一、政策动态
天然资源部：深刻推动城乡规划假造单元资质认定“放管服”鼎新
为贯彻落实《国务院关于深入“证照分离”鼎新进一步引发市场主体发展活力的通知》（国发〔2021〕7号） ，进一步优化营商环境、引发市场主体发展活力 ，现就深刻推动城乡规划假造单元资质认定“放管服”鼎新有关事项通知如下。
一、大力推动照后减证和简化审批。
（一）直接取缔“城乡规划假造单元丙级资质认定”涉企经营许可事项审批。
2021年7月1日前已审批或核准一连的丙级城乡规划假造资质在有效期内持续有效；丙级城乡规划假造资质不再进行一连、调换和沉新鉴定等。
（二）对“城乡规划假造单元乙级资质认定”涉企经营许可事项尝试奉告承诺。
1. 乙级资质认定统一使用全国河山空间规划行业治理信息系统（通过http：//zwfw.mnr.gov.cn登录 ，以下简称行业治理系统） ，按现行资质尺度提交资质申请。各地确需使用自建信息系统治理的 ，应与行业治理系统互联互通 ，做到审批内容、审批了局实时传送。
2. 省级天然资源主管部门确定本地域乙级资质认定启动功夫和具体要求。凭据各地职称、社保等有关信息电子化核验水平和监督治理必要 ，依法依规确定申报乙级资质单元承诺事项清单、明确监管规定和违反承诺后果。对于申报单元按要求提交资质申请资料并自愿作出承诺的 ，应在一个工作日内 ，对资料是否切合要求进行审查并作出审批决定。
3. 申报单元有较严沉的不良信誉纪录或者存在曾作出虚伪承诺等情景的 ，在信誉建复前不合用奉告承诺造 ，需按划定提交所有证明资料。
（三）优化“城乡规划假造单元甲级资质认定”涉企经营许可事项审批服务。
1. 优化审批流程 ，缩短审批时限 ，精简申请资料 ，尝试一网通办 ，全流程网上办理。
2. 通过天然资源部布告获得资质证书的规划假造单元 ， 该当在资质证书有效期届满前3个月 ，申请办理资质一连手续 ，申报单元法定代表人通过行业治理系统提交承诺书 ，承诺单元所有信息真实有效并提交 ，经鉴定合格的单元 ，可换发新的资质证书。
二、创新和加强事中过后监管
（一）明确各方责任
天然资源部掌管全国城乡规划假造单元的资质治理工作。县级以上处所人民当局天然资源主管部门掌管本行政区域内城乡规划假造单元的资质治理工作。规划假造单元及法定代表人对法定的河山空间规划假造成就是否切合司法律规、尺度规范、有关政策以及上位河山空间规划强造性内容要求负平生责任。两个及以上规划假造单元合作假造河山空间规划的 ，牵头单元对假造成就质量负总责 ，其他单元依照合同约定对项目承担相应责任。
（二）健全监管规定
对资质申报中采取糊弄、贿赂等不正当伎俩的规划假造单元 ，由资质许可机关依法处置 ，有关情况列入企业信誉纪录。对于获得资质的规划假造单元 ，批后半年内由省级天然资源主管部门组织完玉成覆盖实地核查。发现违反承诺的 ，责令期限整改 ，逾期不整改或者整改后仍未推广承诺的 ，依法撤销许可。
（三）美满监管步骤
全面施杏装双随机、一公开”监管。对投诉举报等渠路反映问题多、严沉违法经营的企业执行沉点监管。天然资源主管部门或者其他有关部门对举报或者控诉 ，该当实时受理并组织核查、处置。成立规划假造单元信誉档案 ，并依照有关划定向社会公示 ，阐扬社会监督作用。
三、工作要求
各级天然资源主管部门要高度器沉深入“证照分离”鼎新工作的沉要意思 ，当真贯彻落实国发〔2021〕7号文件有关要求 ，强化主体责任 ，抓好工作落实。要做好鼎新政策工作培训和宣传解读 ，实时调整优化有关业务流程 ，订正美满有关工作规定和服务指南 ，确保鼎新措施全面落地。
工作推动中有关问题和定见建议 ，请实时向部汇报。
《广东省地皮治理条例（草案批改征求定见稿）》向社会各界公开征求定见
广东省地皮治理条例（草案批改征求定见稿）
第一章 总 则
第一条【立法主张和凭据】
为了加强地皮治理 ，；ぁ⒖⒌仄ぷ试 ，合理利用地皮 ，落实最严格的耕地；ぴ於 ，推进社会经济的可持续发展 ，凭据《中华人民共和河山地治理法》《中华人民共和河山地治理法执行条例》等司法、行政律例 ，结合本省现实 ，造订本条例。
第二条【当局职责】
各级人民当局该当加强对地皮治理工作的辅导 ，对峙生态优先 ，绿色发展 ，全面规划 ，严格治理 ，优化地皮资源配置 ，推动节约集约用地 ，提升用地效能 ，造止犯法占用地皮和粉碎地皮资源的行为。街路处事处在本辖区内办理派出它的人民当局交办的地皮治理有关工作。
第三条【部门职责】
县级以上人民当局天然资源主管部门掌管地皮治理和监监工作。县级以上人民当局农业村落主管部门掌管村落宅基地鼎新和治理有关工作 ，做好耕地质量治理工作；林业主管部门掌管林地治理有关工作。其他有关部门依照各自职责 ，共同做好地皮治理有关工作。
第四条【信息化建设】
县级以上人民当局该当加强地皮治理信息化建设 ，落实经费保险 ，依照数字当拘寞约化建设要求 ，成立统一的河山空间基础信息平台 ，支持河山空间规划、耕地；ぁ⒌仄た⒗谩⒉欢羌恰⒌仄さ鞑椤⑸；そǜ础⒎杉喽降仁孪畹男畔⒒卫 ，对地皮利用情况和治理情况进行动态监测。天然资源、发展鼎新、人力资源社会保险、住房城乡建设、交通运输、农业村落、政务服务数据治理蹬仔关部门该当成立地皮治理信息共享机造 ，实现地皮治理数据共享和业务协同。
第二章 河山空间规划
第五条【规划效力】
经依法核准的河山空间规划是各类开发、；ぁ⒔ㄉ杌疃母揪。不得在河山空间规划系统之表另设其他空间规划。各级人民当局该当依照国度和省的划定组织假造河山空间规划。河山空间规划蕴含总体规划、具体规划和有关专项规划。下级河山空间规划该当遵从上级河山空间规划；有关专项规划、具体规划该当遵从总体规划；有关专项规划该当相互协同 ，并与具体规划做好衔接。
第六条【规划假造要求】
假造河山空间规划该当细化落实国度和省发展规划提出的河山空间开发；ひ ，科学有序两全铺排农业、生态、城镇等职能空间 ，划定落实永远根基农田、生态；ず煜吆统钦蚩⑻烨 ，优化河山空间结构和布局 ，提升河山空间开发；さ闹柿亢托。河山空间规划的假造、执行该当公开征求社会公家定见 ，自动接受公家监督。规划凭据、内容、法式、了局、查问方式、监督方式等信息该当依法公开。
第七条【总体规划审批】
省河山空间规划由省人民当局组织假造 ，经省人民代表大会常务委员会审议后 ，报国务院核准。地级以上市河山空间总体规划由本级人民当局组织假造 ，经本级人民代表大会常务委员会审议后 ，报省人民当局核准。国度划定需报国务院核准的城市河山空间总体规划 ，由本级人民当局组织假造 ，经本级人民代表大会常务委员会审议后 ，由省人民当局审核并报批。县、区河山空间总体规划由本级人民当局组织假造 ，经本级人民代表大会常务委员会审议后 ，依照省的划定报批。乡（镇）河山空间规划由乡（镇）人民当局组织假造 ，逐级报地级以上市人民当局核准；以多个乡（镇）为单元的乡（镇）河山空间规划 ，依照省有关划定组织假造 ，报地级以上市人民当局核准。东莞、中山市所辖镇河山空间规划在报批前 ，该当经本级人民代表大会审议。
第八条【具体规划审批】
具体规划该当对具体地块用处和开发建设强度等作出执行性铺排 ，作为发展河山空间开发；せ疃⒅葱泻由娇占溆么茉臁⒑朔⒊窍缃ㄉ柘钅抗婊砜伞⒔懈飨罱ㄉ璧鹊姆ǘㄆ揪。城镇开发天堑内的具体规划由地级以上视注县级人民当局天然资源主管部门组织假造 ，报本级人民当局核准。城镇开发天堑表的村落地域 ，由乡（镇）人民当局以一个或者几个行政村为单元 ，组织假造村庄规划作为具体规划 ，报上一级人民当局核准。村庄规划该当合理铺排农业出产、村民住宅、公共服务、村落产业等布局 ，确定村民住宅用地和村落产业用地规模 ，两全保险村落村民建房和村落产业发展、基础设施的合理用地需要。县级人民当局天然资源、住房城乡建设、农业村落蹬仔关部门该当依照职责分工领导村庄规划的假造和执行 ，与村落振兴推进工作衔接 ，提供村庄规划假造导则、村落住房设计导则、村容村貌提升导则等指引。 (内容详见：https://mp.weixin.qq.com/s/Q0mRr-jdboJZSWNkOOgePg)
二、市场动态
01.东莞集中供地来了！首批8宗33.3万平 ，起拍总价170.8亿
3月12日凌晨 ，东莞市天然资源局集中挂牌8宗商住用地 ，别离位于横沥、路滘、长安、塘厦、常和善大岭山。供地总面积为33.3万平米 ，总建面达到120.5万平米 ，起拍总价为170.8亿元。跟去年土拍政策相比 ，这8宗地块无新房限售价 ，仅塘厦地块需配建安居房。
【横沥镇村尾村块】地块占地面积38815.93平 ，容积率2.64 ，起拍价84029万元 ，最高限价96549万元 ，起拍楼面地价8200元/平。
【路滘蔡边村地块】地块占地面积49359.37平 ，容积率3.13 ，起拍价231743万元 ，最高限价266243万元 ，起拍楼面地价15000元/平。
【长安沙头社区地块】地块占地面积58354.2平 ，容积率3.8 ，起拍价501280万元 ，最高限价576470万元 ，起拍楼面地价22606元/平。
【塘厦诸佛岭社区地块】地块位于塘厦镇中心区 ，处于塘厦镇器材向主干路——塘龙路与诸佛岭大路交汇处。竞买保障金设定为45000万元人民币。
【常平麦元村地块】地块处于国铁、地铁、城际三线汇集、三站换乘 ，急剧链接从莞高快、甬莞高快、番莞高快 ，同时快捷联通常东路、十三号路、环城南路与镇中心区和新城中心。
【大岭山矮岭冚村地块】地块邻近大岭山大路、厚大路、莞长路等干路 ，向北可通过广龙高快、向南可通过莞佛高快急剧联系周边地域 ，交通前提优厚。
【常平麦元村地块】地块处于国铁、地铁、城际三线汇集、三站换乘 ，急剧链接从莞高快、甬莞高快、番莞高快 ，同时快捷联通常东路、十三号路、环城南路与镇中心区和新城中心。
【大岭山矮岭冚村地块】地块邻近大岭山大路、厚大路、莞长路等干路 ，向北可通过广龙高快、向南可通过莞佛高快急剧联系周边地域 ，交通前提优厚。
02.官宣！东莞这些处所要大变样！
【凤岗镇】近日 ，东莞市天然资源局官网颁布了“东莞市凤岗镇三联村705、707 、751'三旧'刷新单元前期钻研汇报送审稿批前公示”。凭据该公示 ，凤岗镇三联村705、707 、751'三旧'刷新单元东起三联路 ，西至新联路和凤观路 ，北至东深公路 ，单元面积33.18公顷 ，刷新单元涉及标图建库线面积为20.45公顷。现实用地面积、界限最终以测绘或当局有关部门审批为准。单元领域内近况用地重要为工业用地和三类居住用地 ，工业用地共12.48公顷 ，占总单元领域的37.61% ，近况工业为传统的电子造作类产业。
【大朗镇】近日 ，东莞市天然资源局官网颁布了“大朗镇洋坑塘村迎宾路商住更新单元等3个单元划定规划的批前公示”。凭据该“公示” ，2022年1月 ，大朗镇假造了大朗镇洋坑塘村迎宾路商住更新单元等3个单元划定规划。
03.强规划优经营 ，东莞8镇皆祠动已批控规评估试点
近日 ，省天然资源厅将具体规划优化评估作为今年工作重点之一 ，要求在河山空间总体规划假造的过渡期间 ，各地市应尽快发展城镇开发天堑内具体规划的评估工作。市委市当局也高度器沉规划的假造质量 ，屡次提出要强化规划总体两全、提升经营水平 ，做好控规系统评估建编工作 ７⒄箍毓嫫拦拦ぷ ，是落实新规划理想以及梳理河山空间总体规划、专项规划的要求 ，有利于从系统层面提升控规的成就质量和可执行性。目前 ，东莞市选定了东城、南城、虎门、凤岗、谢岗、洪梅、大朗及大岭山等8个镇街作为第一批试点启动已批控规评估工作 ？朔难题 ，控规评估工作势在必行 ？毓孀魑ㄉ柘钅抗婊砜傻闹苯悠揪 ，其成就质量对经济社会发展、城镇空间品质、项目落地效能拥有沉要影响。然而 ，我市大部门控规假造功夫早 ，难以适该当前经济社会发展必要 ，且控规调整频次高 ，原有的规划系统正不休遭逢冲击 ，导致控规科学性、引领性的作用正日渐减弱 ，沉点项目和垂危项主张审批效能难以保险 ？毓姹匾酉低澈驼宓牟忝娼惺崂怼⑵拦篮徒ū ，成为了各级当局的共识。
